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省侨联党组关于巡视整改进展情况的通报
2025-08-04 09:43:00  来源:江苏省侨联

  根据省委统一部署,2025-08-04至7月31日,省委第三巡视组对省侨联党组开展了巡视。9月22日,省委巡视组向省侨联党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、整改工作组织情况

  省侨联党组坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作重要指示、中央和省委关于加强巡视整改部署要求,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,切实抓好本轮省委巡视整改落实工作。根据巡视反馈意见,省侨联党组对照41个问题逐条制定整改方案,拟定了89条整改措施。目前,89条整改措施中,已完成的整改措施有80条;基本完成的整改措施2条;推进中的整改措施7条。

  (一)提高政治站位,深化抓整改的思想认识。会党组把抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,作为一项重要政治任务来狠抓推进落实。2025-08-04,召开巡视整改专题党组会议,传达贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示,学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》,以及省委关于巡视整改的部署要求,全面认领问题,研究整改工作,切实提高抓整改的思想认识。成立省侨联巡视整改工作领导小组,加强对我会巡视整改工作的组织领导,统筹推进巡视整改工作落实。10月18日下午,召开领导班子巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈意见,剖析问题原因,开展批评和自我批评,进一步强化抓整改的政治担当。全力支持派驻省委统战部纪检监察组、机关纪委办理有关问题线索和信访件,巡视移交省侨联的2件信访件,已结合巡视整改工作做好问题反思、举一反三、漏洞堵塞工作;巡视移交省委统战部纪检监察组核查的问题线索,已配合做好相关核查工作。

  (二)压紧压实责任,拧紧抓落实的责任链条。会党组坚决扛起巡视整改主体责任,召开巡视整改领导小组会议,对巡视反馈意见逐条进行梳理研究,制定整改落实方案,列出任务清单、责任清单和时间表,以坚决的态度、有力的举措、扎实的作风抓好整改落实。“一把手”担负起第一责任人责任,对巡视整改负总责,以上率下、以身作则,带头领办重点难点问题,定期调度整改工作,亲自审核把关各项材料,推动问题全面整改。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,把巡视整改作为分内之事、应尽之责,对牵头负责及协助配合的整改事项,把握时间节点,倒排时序进度,强化督导调度、协调跟进,推动整改落实到位。机关各部门和全体干部主动受领任务,严格按照时间节点要求,逐条制定整改措施,迅速行动起来,有序推进各项任务落实。派驻省委统战部纪检监察组全程参与,同题共答,及时提出监督意见建议。全省侨联系统上下联动整改,利用省侨联全委会议等时机,将问题整改内容纳入年度重点任务之中,推动形成齐抓共管、合力整改的工作局面。

  (三)建立工作机制,构建全方位的制度体系。建立工作对接制度,根据省委巡视工作要求,安排联络员具体对接省委巡视办、省纪委监委监督检查室、省委组织部干部监督处和省委宣传部意识形态工作处,确保省委巡视工作部署要求及时传达和落实。建立工作调度推进制度,巡视整改期间召开8次巡视整改领导小组工作会议,重大事项党组会议专题研究,开展经常性调度,统筹力量集中攻坚,一体抓好省委巡视反馈意见整改和选人用人、意识形态专项检查反馈意见整改,确保取得扎实成效。建立工作报告制度,将巡视整改方案、集中整改进展情况等及时报送省委有关部门,主动接受省委有关部门指导。建立巡视整改工作交接机制,责任人员职务调整或分工变化时,及时做好任务交接,确保新官理旧账,确保巡视整改有序衔接、落细落实。着力加强制度建设,针对整改问题举一反三,坚持边整改、边总结、边提升,及时把整改中的经验做法上升为侨联的制度安排,切实把问题一个个解决好、把病根一个个拔除掉、把规矩一项项立起来。

  (四)抓好工作结合,取得促发展的实际成效。以巡视整改落实为新起点,坚持全面整改和重点整改相结合、巡视整改和标本兼治相结合,将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动侨联事业高质量发展。2024年,我省侨联工作继续走在全国侨联系统“第一方阵”,侨情信息工作连续13年被中国侨联表彰为特等奖;金融助企、“一带一路”交汇点华商经贸交流活动和省侨商总会、省侨青会换届发展工作先后4次得到中国侨联万立骏主席批示肯定;侨界志愿服务、检侨联动、基层建设等经验做法先后5次在中国侨联大会上作交流发言或被中国侨联发文推广;“读懂中国·感知江苏”“中国寻根之旅”夏令营等活动情况,多次被中央电视台、人民日报等媒体专题报道;7个基层侨联组织、6个“侨胞之家”被中国侨联评为典型选树单位,数量居于全国侨联系统前列;1个维护侨益案例被最高人民检察院作为检侨联动5个典型案例之一进行发布。

  二、整改落实情况

  (一)关于“党组主体责任落实不到位,对巡视整改统筹谋划不够,措施不够扎实”问题的整改情况。一是强化思想认识,统筹抓好问题整改。建立巡视整改工作调度推进机制,集中整改期内每月至少研究1次巡视整改工作。严格落实“第一议题”制度,召开巡视整改专题党组会、专题民主生活会和8次整改工作领导小组会,深入学习中央和省委指示要求,统一思想认识,部署推进工作,督促抓好整改。结合本轮巡视整改,对上轮巡视未整改到位的问题一并部署落实,推动整改工作取得实效。二是着力提升深化“放管服”改革、服务基层和“网上侨联”建设工作质效。探索建立赋能基层工作机制,链接高端侨务资源服务地方经济发展,举办2024“一带一路”交汇点华商经贸交流活动,促成投资28.08亿元。常态落实“同心益企”服务侨企工作机制,先后举办“同心益企”直通车·惠企政策沪上行和产业服务进园区生物医药专场等活动,整理汇总宣传多项惠企政策,助力深化“放管服”改革。加快“网上侨联”建设,已完成省侨联集约化平台系统集成和推广应用等建设任务,全省各级侨联组织内部注册用户480余人,累计登录操作14余万次,传输文件2000余份,发送短信3000余条,校验文稿170余万字。建立工作定期梳理总结机制,结合高质量发展综合考核工作,对服务基层、深化“放管服”改革等工作进行梳理总结,并上报有关材料。

  (二)关于“班子成员‘一岗双责’履行不到位,个别问题整改动真碰硬乏力,没有实现标本兼治”问题的整改情况。一是强化班子成员履行“一岗双责”的责任担当。严格落实全面从严治党责任,研究制定《省侨联加强党内监督工作的实施意见》。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。按照“一把手”总负责、分管领导“一岗双责”要求,研究制定《2025年度全面从严治党责任清单》,召开会机关全面从严治党暨年度工作部署会,分层级签订党风廉政建设和意识形态工作责任书。党组半年召开研究全面从严治党工作会议,总结工作,查找问题,研究部署下一阶段具体任务。每季度召开党建工作调度会,领导班子成员汇报“一岗双责”履行情况,推动责任落实落细。将履行“一岗双责”情况作为领导班子成员年终述职考评的重要内容。落实领导干部双重组织生活制度,调整领导班子成员所属党支部和联系的基层党组织,班子成员主动参加所在支部学习会、组织生活会等,加强对党支部工作的督促和指导,进一步强化落实“一岗双责”。二是加强支部建设常态指导和检查监督。落实党建工作季度调度机制,定期通报各党支部党建工作情况,督促抓好党建任务落实。机关党委常态落实机关党建工作调研和对支部工作的督促检查,每月制定下发支部工作清单,经常性派员参加各支部“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等,组织对各党支部会议记录、党建“云平台”进行常态审核。组织开展“四强”党支部评比,激励各党支部“比学赶帮超”。

  (三)关于“‘大统战’‘大侨务’理念树得不牢”问题的整改情况。一是深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述和省委重要指示要求。高标准落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度,全面梳理需学习的内容和篇目,及时传达学习习近平总书记最新重要讲话精神、习近平总书记关于侨务工作的重要论述以及省委对侨联工作指示要求。党组会补学省委信长星书记对侨联工作的指示要求,以支部学习形式传达省委统战部通报的侨情数据。围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神和“4+1”重大任务,确定7个方面课题进行调研,编制印发省侨联贯彻落实的实施意见。召开省侨联八届五次全委会议,深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和习近平总书记关于群团工作、侨务工作重要论述。二是积极融入全省“大统战”“大侨务”工作体系。主动加强与省委统战部工作对接,围绕涉侨事项双方合作协作进行会议协商,并形成工作方案。与省委统战部联动召开全省侨务工作座谈会,省委常委、统战部部长胡广杰出席会议并就推动构建“大统战”工作格局作出指示要求。开展大侨务协作机制专题调研,为深化推进侨联改革提供参考。加强与省有关部门联动协作,联动举办迎新春联欢会、新春海外送“福”活动等,全面提升联动协作的整体效能。会同省侨办出台服务“一中心一基地一枢纽”建设行动方案,统筹侨务工作力量,促进全省重点任务落实,相关工作得到省委常委、统战部部长胡广杰批示。三是积极参与全省“一带一路”交汇点建设。与省“一带一路”建设工作领导小组成员单位探索建立会商协作机制,联动举办2024“一带一路”交汇点华商经贸交流活动,同步发布“益企出海护航发展”江苏侨界助力双向开放综合服务品牌和“百千万”出海合作计划,协同助力江苏加快建设具有世界聚合力双向开放枢纽。加强侨联参与“一带一路”工作统筹谋划,省侨联党组研究共建“一带一路”2025重点工作,建立会机关定期会议、部门会商工作机制。深化与海外重点侨社团、商协会联系合作,召开江苏省制造业“百千万”出海合作计划推进会,研讨年度合作安排。在中国侨联“一带一路”建设工作座谈会上作经验交流发言,相关工作成效得到中国侨联领导肯定。

  (四)关于“服务江苏高质量发展成效不彰”问题的整改情况。一是更加积极融入大局、服务大局。高质量落实“第一议题”制度,及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习中央、省委重要会议文件精神。认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,确定7个课题进行专题调研,编制印发省侨联贯彻落实的实施意见。召开省侨联八届五次全委会议,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和省委重要会议精神。围绕全省“一中心一基地一枢纽”建设,会同省侨办拟定行动方案,发挥侨务资源优势,主动服务全省工作大局。2项任务被纳入省委常委会2025年工作要点,2024年服务全省高质量发展工作得到省委常委、统战部部长胡广杰批示肯定。二是提升政策惠企和金融惠企效能。立体搭建惠企政策网上宣介平台和政策直通侨企工作机制。依托省侨联、省侨商总会网站和微信公众号等跟进推送国家和我省惠企政策6条;举办“同心益企”侨企服务直通车·生物医药产业进园区活动,推动省卫健、省医保、省药监部门政策服务直抵10余家生物医药企业;组织“同心益企”侨企服务直通车·未来产业分享会活动,现场发布促进低空经济最新政策措施,推动苏州市20余家低空经济侨企链上互动。联动金融单位、法律服务机构等联合打造涉外法务、境外信贷、数字服务、跨境金融服务,共塑“益企出海护航发展”江苏侨界助力双向开放综合服务品牌。与中信集团协同委员会江苏分会建立战略合作,联合发布侨企全链条服务行动方案,推动金融助企领域、服务场景创新拓展。2024年金融助力侨企高质量发展工作得到中国侨联主席万立骏批示肯定。三是精准对接侨资项目,拓展联系科技型侨企,助力全省发展新质生产力。探索建立侨商投资项目全周期联系服务工作机制,统筹资源精准做好侨资项目对接工作。举办“一带一路”交汇点华商经贸交流活动,促成12个项目签约,总投资 28.08 亿元。深耕“创业中华·筑梦江苏”侨商投资行活动,引荐元宇宙产业研发项目落户苏州工业园区,促进电子信息产业侨企合作。认真落实“三访三送”工作机制,重点走访了解科技领域侨界代表人士的所需所盼,针对性解决实际问题。省侨联领导带队走访40名重点侨界人才和科技型侨商侨企代表;提请中国侨联慰问获得2024江苏青年科技成果奖的4名侨界人才;联动各设区市侨联慰问海外侨界高层次人才眷属67人次。结合省侨商总会、侨创联盟等平台换届,动员吸纳省内科技型侨企加入省侨联平台组织,商会会员、联盟理事成份较以往有明显更新,先进制造业、高新技术产业、现代服务业比例占34%以上。将“同心益企”活动纳入服务全省“一基地”建设总体框架,统筹活动设计,梯度服务侨企。

  (五)关于“服务侨界人才助力地方招才引智不到位”问题的整改情况。一是提升服务地方招才引智工作的精准度。结合侨联职责任务和工作实际,紧扣“大局所需”“人才所需”两大方向,聚焦“人才引进”和“赋能发展”两个环节,全周期做好人才引育、培养、服务等工作。集中走访22名侨界高层次人才,问需问计,凝聚合力,提升工作精准度。实施“鹏起计划”,对11名重点赋能人员实施综合支持计划,吸引侨企协同培育,促进产学研融合发展。举办国际侨界创新创业大赛(浦口赛区)活动,邀请15名侨界高层次人才对话分享,促进创新资源、人才和产业的互动碰撞。发挥江苏侨界高层次人才发展联盟作用,联动省内有关高校举办“侨界英才看江苏”活动,征集到245名博士合作需求,与19家侨界高层次人才发展联盟单位对接匹配,联合邀请48名侨界青年学者来苏实质交流。省市侨联联动举办江苏侨企“一带一路”共建国家留学生招聘会,68家侨企拿出176个招聘岗位,意向招聘1030人,500余名留学生参加招聘,集聚全省资源整体提升工作成效。二是加强对省内人才政策的宣介推送工作。推动建立与省级机关部门海外高层次人才政策信息共享公推机制,及时梳理人才政策,加大集约宣介力量。依托省侨联网站、微信公众号等,推动建立人才政策网上常态宣传推送机制,网上宣传人才政策10条。依托“侨界人才看江苏活动”,邀请中国工程院院士作侨界青年学者成长辅导报告,组织省产研院、人才集团作人才招引宣介,10家联盟单位开展面对面招引宣介,120余名侨界青年学者对话互动。

  (六)关于“政社政事不分仍未解决”问题的整改情况。一是完善侨联主管社会组织的法人治理结构。以召开省侨商总会第五次会员大会为契机,完成章程修订、内控制度完善和秘书处运行管理规范以及管理体制机制优化等工作,构建专业化、年轻化的管理团队,积极涵养在发展新质生产力方面有显著优势的侨企。组织召开省侨商总会五届二次理事大会,推动建立执行会长制度,通过民主决策固化制度成果,提高省侨商总会议事决策效能,形成理事会、监事会的规范化运行机制;建立秘书处人事绩效管理制度,明确岗位职责,落实双向选择、人岗相适的机制,提高秘书处自我管理水平。制定省侨商总会执行会长工作机制,明晰工作清单,增强治理合力。结合省华侨公益基金会换届工作,修订完善15项工作制度,推动形成依法治理的制度体系。整体研究基金会换届人事安排,按规定要求提出理事长、秘书长建议人选,规范侨联干部兼职问题。二是推进研究与传播中心职能转变和承接。按照“三定”方案厘清文化交流部、研究与传播中心工作职责边界,加强协作配合。围绕学习贯彻习近平关于侨务工作的重要论述,深化侨务工作理论研究,举办1期“高质量发展与侨联工作改革创新”研讨会,并协调主管部门将部分涉侨课题纳入2025年社科类精品课题研究范畴。建好用好“一网一微一刊一号”阵地,编印1期学习贯彻党的二十届三中全会精神专刊。依托省侨联宣传平台组织高质量发展、侨界英才看江苏等政策解读、需求对接等宣介服务8次。

  (七)关于“联系群众不够紧密”问题的整改情况。一是科学统筹联系群众工作。落实工作务虚制度,召开年度工作务虚会,结合党政所需、群众所盼科学谋划各项活动。建立群众性工作统筹调度机制,每月办公会对活动安排等进行科学调度,防止活动统筹不够、扎堆安排。先后举办第七届法治宣传月、“读懂中国·感知江苏”、国庆中秋电影招待会、“名中医话健康”、赴德国慰侨演出、庆祝中华人民共和国成立75周年书画摄影作品展、“中国寻根之旅”夏(冬)令营和网上营、侨界新春联欢会等群众性活动10余场,不断扩大联系服务群众覆盖面。二是推动“侨胞之家”扩面提质增效。印发《关于进一步加强新时代侨联工作的意见》,“一对一”对13个设区市侨联“侨胞之家”提高覆盖面及运行管理质效提出针对性意见。加大对基层“侨胞之家”建设支持力度,将“侨胞之家”建设作为全省侨联深化改革的重点内容,2024年,省侨联投入经费18万元支持13个“侨胞之家”建设项目;2025年,省侨联计划投入经费16万元支持7个“侨胞之家”建设项目,并向中国侨联申请支持11个“侨胞之家”建设项目经费10万元。在省级权威媒体“新华日报·交汇点新闻客户端”常态化开设《“侨”见改革路:守正凝侨心,创新聚侨力》专题,宣传部分“侨胞之家”建设典型,推动形成示范效应。优化华侨之家建设,制定《江苏华侨之家为侨服务工作方案》和《江苏华侨之家内部管理制度》,有效提升服务覆盖。巡视整改以来,全省新建“侨胞之家”15个,总数达676个;6个“侨胞之家”获评2023-2024年度全国侨联系统“侨胞之家”典型选树单位,在全国侨联系统居于前列。

  (八)关于“基层组织建设相对薄弱”问题的整改情况。一是稳步推进高新技术企业侨联、高校侨联组织建设。完成各设区市《关于进一步加强侨联建设的意见》,制定《全省侨联建设深化改革项目支持方案》,对在科技、教育、卫生等领域推进基层侨联组织建设提出工作指导和项目支持,已推动1个高新技术企业成立侨联组织(南汽侨联)。召开全省高校侨联建设交流推进会,与尚未成立侨联的14所公办普通本科院校进行座谈,“一对一”提出针对性建设方案。2024年以来,除5所暂不具备成立侨联的公办普通本科院校外,已推动南京艺术学院、南京财经大学、苏州城市学院成立侨联,南京农业大学、南京体育学院等6所高校成立侨联工作正在积极推进中。二是对基层侨联组织建设薄弱地区进行重点突破。主动加强与淮安市委领导和有关部门沟通联系,指导淮安、徐州市侨联加强与辖区县级党委领导和统战部门沟通联系,积极争取工作支持。利用春节慰问、全省侨务工作座谈会、省侨联八届五次全委会等时机,跟进指导和督促相关地市侨联加大工作推进力度,推动基层组织建设薄弱地区侨联组织建设取得突破。目前,淮安金湖县侨联和清江浦区侨联已正式成立;成立淮安区朱桥镇侨联、淮安区朱桥镇朱桥社区侨联,实现乡镇街道侨联和村居社区侨联零的突破。指导徐州市侨联启动基层侨联组织建设“春笋”计划,推动成立乡镇街道侨联和村居社区侨联。

  (九)关于“履行参政议政职能不到位”问题的整改情况。一是增加紧密联系的侨界专家学者数量和素材提供数量。制定《江苏侨情信息线索征集管理制度》,着力提高信息征集的广泛性和针对性。动态调整、增聘省侨联议政咨询专家,不断扩大省侨联紧密联系专家学者队伍。2024年7月底,聘任了31名省侨联议政咨询专家。积极发挥联系紧密专家作用,2024年10月份以来,省侨联议政咨询专家提供素材34件,同比增长41%。二是提高江苏侨情信息稿件质量。制定《江苏侨情信息稿件审核报送制度》,规范侨情信息常态整理、审核和报送制度,不断提升侨情信息稿件质量。开展《江苏侨情信息》优秀稿件评选,进一步调动和激发侨界人士报送信息的积极性。2024年报送《江苏侨情信息》155篇,被中国侨联《侨情专报》采用稿件位列全国省级侨联第一名;18篇稿件被《江苏信息》《江苏快报》采用,信息采用量位列省级群团机关前列,排名较2023年上升22位。“一带一路”交汇点华商经贸交流活动、“金融助企”行动和省侨商总会换届、省侨青会换届工作信息等4篇先后得到中国侨联万立骏主席批示肯定。《江苏省侨联2024年工作总结》得到省委常委、统战部部长胡广杰批示肯定。

  (十)关于“思想引领不够深入”问题的整改情况。一是提升主动宣传意识强化宣传效能。制定《江苏省侨联新闻发布管理制度(试行)》,召开“一带一路”交汇点华商经贸交流活动新闻发布会。编印《服务侨资企业政策选编》,在省侨联宣传平台对近期省委省政府高质量发展法规文件进行专题宣传,累计发布惠侨政策4条,举办侨界专家大讲堂6次。举办“同心益企”直通车·惠企政策沪上行和产业服务进园区生物医药专场等活动,服务侨商侨企用足用好政策。省侨联八届五次全委会期间,邀请知名经济专家刘志彪围绕经济发展形势作辅导讲座。二是持续提升宣传引导能力。围绕宣传贯彻党的创新理论和重大庆祝活动等,体系化设计开展系列思想引领活动,扩大工作覆盖范围,形成整体宣传声势,提升思想引领质效。2024年,围绕宣传党的二十届三中全会精神、庆祝中华人民共和国成立75周年以及弘扬“嘉庚精神”主题主线,体系化设计开展专场宣讲会、侨界故事会、海内外侨界新生代交流分享活动、歌曲快闪、侨界科技类优秀人物宣传、书画摄影作品展、网络知识竞答、赴德国慰侨演出、海外新春送“福”、“年味江苏”、侨界新春联欢会等主题活动,不断巩固侨界团结奋进的思想基础。组织开展“丝路苏侨情—海外华文媒体看江苏”活动,海内外媒体阅读点击量约130万。侨界科技教育类10名优秀人物主题宣传工作,列入我省国际传播中心全媒体宣传案例,网络阅读量超过700万次。“读懂中国·感知江苏”“海外留学生眼中的江苏”短视频、摄影、征文比赛相关情况被中央电视台报道。赴德国慰侨演出吸引海外侨胞、国外友人近1000人现场观看。2件涉侨见证物和4名文物讲述人,在中国侨联、国家文物局举办的“共和国印记——侨心共筑中国梦”主题活动中受表彰。遴选报送21条作品参加“追梦中华·弘扬新时代嘉庚精神”第四届华侨华人短视频大赛,获评优秀组织奖和二等奖。

  (十一)关于“文化惠侨力度不大”问题的整改情况。一是务实开展艺术惠侨活动。加强和改进文化惠侨工作,运用线上线下相结合的方式,持续深化拓展文化惠侨工作内容和覆盖面。组织“亲情中华·魅力江苏”艺术团赴德国演出,驻法兰克福总领馆和法兰克福汉瑙市领导、海外侨胞和国外友人近1000人观演。线上线下组织“情系五洲·侨绘江苏”江苏侨界庆祝中华人民共和国成立75周年书画摄影作品展,并赴常州、无锡和南通巡展,共展出作品150件,累计观展人数1万多人次。邀请华侨书画院书画家为全省归侨侨眷和侨界人士书写 1700 副福字和对联。开展“年味江苏”活动,举办联欢会和年货非遗大集,侨界春节文艺联欢会海内外侨胞近400人线下参加,线上观看量近110万次。举办2025年中外艺术家“送福拜年”活动,春节期间赴美国、法国、意大利、百慕大、梵蒂冈等国家和地区共为海外侨胞、国际友人送去5万幅福字,活动受到热烈欢迎,中国驻美大使馆专门发来感谢信。二是改进中餐文化海外推广方式。优化中餐文化海外推广活动组织形式,在办好中餐文化海外推广研习班的同时,加大线上宣传推介力度,提升江苏美食文化海外传播力。邀请15个国家和地区的30位海外餐饮业或餐饮协会负责人,举办第六届经典淮扬菜海外推广研习班暨海外中餐业精英南通行活动。以中华传统节日和二十四节气为主线,做好“中华饮食文化空中课堂”,与南京旅游职业学院合作开发中餐课程视频18个,联动省餐饮行业协会推出6集《下酒菜(江苏风味)》视频,持续传播中华文化,促进中外文明交流互鉴。三是持续加大中医惠侨工作力度。联合相关单位制定实施《江苏省中医药惠侨行动计划》,明确中医惠侨服务的具体举措。联合省中医院、常州市侨联、常州市中医医院、南通市侨联、南通市中医院等单位推出7场“名中医话健康”慰侨讲座系列活动。通过线下线上相结合方式,为海外侨胞及归侨侨眷送上康养常识及医疗咨询服务,惠及侨界群众500余人。重点推进为我省老归侨、80岁以上的侨眷、其他患重大疾病的侨界人士开通省市中医院就医“绿色通道”,2024年12月底前,已为1516名符合条件的侨界人士发放中医惠侨就诊卡。

  (十二)关于“提高海外华裔青少年中华文化涵养不到位”问题的整改情况。一是注重发挥省侨青会在拓展新侨等方面作用。通过省侨青会换届工作,有针对性地拓展吸收新侨力量加入省侨青会。大会期间,组织开展“传承嘉庚精神 履行侨青使命”——新时代海内外侨界新生代交流分享活动,发挥侨青榜样力量,侨青会换届工作得到中国侨联万立骏主席批示肯定。加大与各设区市侨联侨青组织和海外侨青组织的工作联动,形成工作合力。组织召开省侨青会会长联席会议暨“创青春”活动,谋划部署2025年重点工作任务。二是开展“读懂中国·感知江苏”活动。创新开展“读懂中国 感知江苏”活动,并发动设区市侨联开展各具特色的文化传播、就业服务、创业发展等活动,形成整体工作合力。“读懂中国·感知江苏”—“海外留学生眼中的江苏”匡园杯短视频、摄影、征文比赛活动,邀请44个国家和地区的120多名留学生参加,收到作品稿件700余部,评选出优秀作品78部;同步组织江苏侨企共建“一带一路”国家留学生招聘会,邀请68家侨企设置2700余个岗位,活动相关情况被中央电视台专题报道。三是着力提升夏令营活动质效。以“教学建模”带动夏令营办营内容和形式创新,推动“办营”和“办赛”相结合,升级打造“夏令营文化乐园”平台,提升活动参与度、体验感,增进华裔新生代的情感和文化认同。2024年,举办11期“中国寻根之旅”夏(冬)令营、10期“为你讲故事”网上营,配套举办“讲苏故事·绘美华章”海内外华人青少年绘画大赛和海内外华人青少年中国象棋大赛,线上线下1万余名海外华裔青少年参加活动,参营人数居于全国侨联系统前列,办营经验在中国侨联举办的有关活动上作了交流。

  (十三)关于“侨情数据归集不全”问题的整改情况。一是统筹力量推进侨情数据归集工作。制定《全省侨联系统侨情数据归集工作规范》,明确各级侨联做好侨情数据归集内容、方式、手段等,推动建立侨情数据归集整理工作机制。二是逐步建立健全侨企基本信息数据。与省市场监督部门开展侨企数据比对工作,与商务、工商联部门定期互相通报侨企信息,动态掌握侨企数据。联动各级侨联开展侨企“三访三送”活动,动态推进侨企数据更新。分析利用省委统战部侨情调研掌握的侨企数据,依托“同心益企”等活动拓展联谊侨企。结合省侨联“网上侨联”建设,在侨商会数字化平台中归集侨企数据,推动平台中310家企业信息与企业营业执照信息有效衔接比对。三是加强集约化工作平台推广应用。加快推进“网上侨联”建设,梳理会机关信息系统建设情况,明确2025年度信息化工作重点任务。完成侨情数据库适配改造项目研发,新增分析统计等功能。推进集约化工作平台集成水平提升,组织一期工程验收和结算,实现原OA办公系统、侨情数据库、海外云客厅有机融合,截止目前已覆盖全省侨联系统100多个组织。全省各级侨联组织内部注册用户480多人,累计登录操作14万次,上传传输文件2000多份,发送短信3000多条,校验文稿170多万字。

  (十四)关于“服务侨界群众质效有欠缺”问题的整改情况。一是推动建立常态化走访调研慰问机制。制定《省侨联常态化慰问侨界群众工作方案》《2024年慰问侨界群众工作经费支出方案》《2025年度会机关慰问经费分配方案》,推动建立常态化慰问工作机制。组织相关部门、各级侨联开展慰问工作,共实地走访慰问群众718人次。常态推进调查研究工作,制定2025年度省侨联调研计划,组织对侨胞侨企关心的热点难点问题进行调研。2024年3篇调研课题在中国侨联组织的评选中获奖。二是深化打造江苏侨界志愿服务品牌。项目化推进侨界志愿服务工作,推动志愿服务品牌化、常态化、实效化。组织新华日报·交汇点新闻客户端《“侨”见改革路:守正凝侨心,创新聚侨力》专题启动和江苏侨界志愿服务“5780”品牌发布活动,发布“5780”品牌、褒扬志愿服务典型。完成江苏省华侨公益基金会换届工作,并设立“为侨服务”基金。“侨爱溪流”志愿服务项目获江苏省志愿服务项目大赛决赛三等奖。

  (十五)关于“统筹资源维护侨益力度不足”问题的整改情况。贯彻落实《最高人民检察院 中华全国归国华侨联合会关于加强新时代涉侨检察工作的意见》,与省检察院召开会商座谈会和全省检侨合作推进会,制定省级层面贯彻落实意见,不断健全完善检侨联动和涉侨纠纷多元化解机制。建成涉侨综合法律服务平台,编印为侨服务法律指南,遴选104名专家组成涉侨法律服务团队,不断完善涉侨法律服务工作体系。组织省侨界法顾委开展维护侨益工作调研,召开法顾委年会,建强法顾委委员队伍,组织法顾委专家开展疑难案例研讨,更好发挥法顾委作用。指导盐城、徐州市出台《关于推进新时代检侨协作机制的实施办法》,相关经验在全国检侨合作推进活动作了大会交流。1起案例被中国侨联评为中国侨联“十个涉侨纠纷多元化解典型案例”,1名调解员被中国侨联通报表扬(全国共10名)。检侨合作依法维护侨企合法权益案例被最高检纳入“检察机关依法保护侨胞合法权益典型案例”并予以发布。2024,全省各级侨联法顾委妥善办结侨界信访事项62件(含疑难案例存量10件),新接信访事项化解率达82.6%,疑难积案化解率达76.9%。

  (十六)关于“推动落实意识形态领导责任还不扎实”问题的整改情况。修订《中共江苏省侨联党组落实意识形态工作责任制实施细则》,进一步明确省侨联党组领导班子、领导干部工作责任与分工。严格落实意识形态专题研究和年度报告制度,党组会专题研议意识形态工作。组织召开2024年度党支部书记述职考评会,听取意识形态工作落实情况。将意识形态工作纳入会机关季度工作调度会内容专题汇报、专题部署,并开展各部门意识形态工作的交流、督查。召开2024年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会,领导班子和班子成员对照检查材料和个人发言中加大落实意识形态工作责任制情况比重。2025年,组织签订意识形态工作责任书12份,完成意识形态风险点排查工作。

  (十七)关于“风险监测预警防范不够”问题的整改情况。加强工作联动提升预警防范能力,严格落实《省侨联涉侨舆情信息收集分析及应急处置办法(试行)》,按照属地管理和分级负责原则,加强涉侨舆情信息收集分析,强化风险防范预警。

  (十八)关于“网络信息安全保障不足”问题的整改情况。一是着力增强网络安防力量。加强与省内有关网络安全单位工作对接,动态掌握网络安全事件及防范要求。采购相关单位密码应用安全评估、等保测评和网络数据安全风险评估等服务,对省侨联信息系统和网络数据进行全面测评。与相关单位签订了为期2年的网络安全技术支撑协议,强化会机关安防力量。二是进一步消减网络安全问题。落实网络安全隐患常态化排查和整治机制,与相关安全技术公司建立定期风险排查制度,每季度组织渗透测试。组织省侨联集约化工作平台和网站等级保护测评,着力整改消减安全问题。省侨联网站安全问题从199个下降至26个,其中高风险清零,中风险从170个下降至24个。省OA办公系统融入集约化工作平台安全问题从69个下降至23个,其中高风险清零,中风险从59个下降至22个。

  (十九)关于“层层传导压力不够”问题的整改情况。一是加强全面从严治党工作统筹谋划和责任落实。会党组坚决落实全面从严治党主体责任,党组专题研究2025年全面从严治党工作,研究制订全面从严治党“三个责任清单”和机关党建、纪检工作要点。2024年9月以来,先后召开全面从严治党暨模范机关建设推进会、党建和业务工作季度调度会、2025年全面从严治党暨年度工作部署会,组织签订党风廉政建设和意识形态工作责任书,部署开展党风廉政风险点和意识形态风险点排查工作,分层级压紧压实责任,常态化督促抓好党建任务落实。会领导与支部书记开展“一对一”谈心谈话,进一步压实党建工作责任。指导省侨商总会、省华侨公益基金会完成换届工作,并重点指导商会、基金会完善法人治理、管理运行等工作制度。组织人员对巡视整改反馈的2个问题进行核查,分管领导与相关责任人进行集体谈话。开展“四强”党支部评比,组织党支部书记述职考评,激励机关各党支部“比学赶帮超”。二是加强对主管社会组织的监管。加强换届领导。在省侨商总会、省华侨公益基金会换届工作中,在不断强化省侨联党组对侨商组织的全面领导的基础上,做好人选和制度修订的把关,党组会5次对换届“三重一大”事项进行研究,完善各项议事决策机制,厘清省侨联与商会、基金会职责边界,形成省侨联政治引领、会长统筹决策、监事长综合监督、秘书处狠抓落实的系统治理结构,逐步建设成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。加强制度建设管理。指导省侨商总会制定(修订)19项制度,指导省华侨公益基金会制定(修订)15项制度,形成以制度管人管事的治理格局。

  (二十)关于“‘一岗双责’履行不力”问题的整改情况。召开会机关2025年全面从严治党暨年度工作部署会,研究制定全面从严治党“三个责任清单”,组织签订党风廉政建设和意识形态工作责任书,部署开展党风廉政风险点和意识形态风险点排查工作,分层级压紧压实工作责任。组织召开巡视整改专题民主生活会和2024年民主生活会,将党风廉政建设作为对照检查的内容进行对照检查,并开展典型案例剖析。开展侨廉风尚“好家风 好人生”清廉课堂活动,组织观看家风教育片《周恩来的家风家规》和警示教育片《家风不正遗祸患》,向全体党员干部职工家属寄出一份廉洁家书。组织学习省纪委编印的案件选编,常态化开展警示教育。组织党支部书记述职考评,将落实“一岗双责”情况作为年度述职重要内容。

  (二十一)关于“机关纪委履职不到位”问题的整改情况。一是发挥机关纪委政治监督和日常监督作用。制定《省侨联加强党内监督工作的实施办法(试行)》,推动建立常效化党内监督体系。加强政治监督,起草《重大工作任务完成情况评估方案》,配合驻部纪检监察组做好省侨联政治生态评估和班子成员政治画像工作。组织签定党风廉政责任书,部署开展党风廉政风险点和意识形态风险点排查,国庆、中秋节等重大节日期间下发廉政提醒6次,在微信等平台及时推送上级相关违纪违法典型案例5次。机关纪委对支部书记、青年干部开展“一对一”谈心谈话16人次,发现苗头性问题及时敲警钟,抓早抓小、防微杜渐。配合驻部纪检监察组做好谈心谈话和案件调查工作。二是加强机关纪委自身建设。加强纪委工作制度建设,修订《省侨联机关纪委工作规则(试行)》。组织纪检委员认真学习《省级机关部门单位机关纪委工作规范》、中纪委和省纪委全会精神、巡视反馈意见等,提升纪检干部政治能力和业务水平。加强会机关纪检干部队伍建设,组织会机关纪检委员参加培训2人次,抽调纪检干部参加案件调查,提升执纪办案能力。

  (二十二)关于“日常监督不够有力”问题的整改情况。一是多措并举做好日常监督。通过制定《加强信息沟通工作联系机制》,2025年起,参加侨联主席办公会。通过谈心谈话、风险排查、实地调查等方式,进一步拓展发现问题线索的手段。认真核查巡视移交问题线索,已对寇某违纪问题立案查处,给予严重警告处分。二是进一步强化勤廉监督。在省侨联党风廉政专题会上,督促指导省侨联认真落实党风廉政建设责任制,逐级签订党风廉政建设责任书,细化党风廉政建设“两个责任”清单,夯实全面从严治党主体责任。3月上旬,按照省纪委要求开展新一轮年度谈心谈话工作,指导省侨联开展新一轮风险排查。纪检监察组已发通知,要求省侨联报送最新党员干部任免表和有关情况。按照省纪委统一要求,规范完善干部廉政档案。三是进一步拓展监督的深度和广度。指导省侨联逐级签订党风廉政责任书。制定谈话方案,明确由机关党委副书记与下属事业单位开展谈心谈话。指导省侨联下属事业单位开展新一轮风险排查,由分管领导与事业单位负责人签订责任书,成立了由艾卉副主席、张霓副主席牵头,纪检监察组分管领导参与,组成工作专班,进一步完善省侨联公益基金会相关制度。相关问题线索正在核查中。

  (二十三)关于“主动监督还有不足”问题的整改情况。一是做好案件查处后半篇文章。把做好案件查处后半篇文章列入纪检监察组年度重点工作,指导督促以寇某案件为案例召开警示大会,以身边事教育身边人。指导省侨联制定《省侨联加强党内监督工作的办法(试行)》,不断提升监督质效。二是严格落实“监督再监督”要求。通过指导省侨联换届人选考察、调研走访、谈话提醒等方式,督促侨联对侨联领导班子中兼职成员、侨界社会组织相关人员加强职能监督,如发现相关问题,及时开展提醒,并视情况及时请示报告省纪委监委相关部门。三是加强重点领域监督把关。督促相关部门加强调查研究和走访了解,及时了解相关人员情况。督促省侨联在联谊交友、侨界人士政治安排、重大活动举办等重点领域做好监督把关,进一步探索建议权、提名权等隐性权力、软权力等方面监督方法。

  (二十四)关于“以案示警存在欠缺”问题的整改情况。落实常态化开展警示教育工作要求,组织机关党员干部职工赴常州开展“强化纪律意识 深化党性修养”的主题党日活动,召开青年干部警示教育会,教育引导党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”。组织学习省纪委编印的案件选编,及时转发上级有关部门关于违纪违法案例通报8件次,常态化开展警示教育。加强廉洁机关建设,组织开展侨廉风尚—“好家风 好人生”清廉课堂,学习习近平总书记关于家庭家教家风的重要论述,收看正反两方面的教育片,围绕如何加强家风建设进行研讨交流。

  (二十五)关于“廉政风险排查不严实”问题的整改情况。一是强化廉政风险排查针对性。严格落实廉政风险点排查工作制度,部署开展2025年度党风廉政风险点和意识形态风险点排查工作,深入排查在重大决策、重要人事任免和干部管理监督、重大活动项目实施等方面,特别是财务管理、公车管理、公务接待、海外联谊、项目招标、大额捐赠和公益支出等重点方向的风险点和表现形式,有针对性地制定防控措施,并开展实地评估。组织开展违规吃喝自查自纠活动,召开青年干部警示教育会,派员参加省侨商总会基金会联合党支部学习贯彻落实中央八项规定精神主题党日活动,引导党员干部进一步强化廉政风险防控意识。二是加强公务用车使用管理。严格落实公车使用管理制度,加强日常工作提醒和检查,制发公务用车管理负面清单,印发公务用车管理提示2次。三是落实基金会定期廉政风险点排查工作。结合基金会换届工作,完善各项制度规范,进一步消除廉政风险隐患。落实基金会常态化风险排查制度,2024、2025年各组织1次廉政风险点专项排查。与基金会工作人员逐一谈心谈话,了解廉政风险点防控情况和工作建议。加强对重点公益项目的核查,查找执行过程中的廉政风险,针对性筑牢制度堤坝。

  (二十六)关于“招标采购乱象频发”问题的整改情况。严格执行政府采购相关规章制度和会机关财务管理有关规定,加强对采购流程合理化管控,对部室自行采购统一采购流程模式。与省财政厅对接,邀请专业人士来机关开展政策解读和授课辅导。机关纪委牵头对采购项目进行核查,逐一核对采购方案、程序等,未发现价高质次情况和领导干部违规插手招标采购、接受供应商宴请、收受好处费等问题。

  (二十七)关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况。一是加强财经日常管理。制定出台《省侨联机关活动经费管理办法(试行)》,进一步完善制度体系。加强日常财经管控,重点对报销手续是否完善、发票真伪性、经费支付合理性等进行核查。严格执行规章制度,对中国侨联下达的经费实施专款专用。机关纪委牵头对有关财经纪律执行情况进行核查,未发现违规套取公款、私设小金库等问题。二是加强基金会网络募捐项目和资金使用管理。结合基金会换届工作,修订完善基金会项目运行管理文书,健全项目运维风险管理机制。针对巡视整改、审计反馈的问题,逐一开展线索核查、形成核查完整材料、针对性作出情况说明,并认真分析管理制度执行不严、审核把关不细等自身问题,提出针对性整改措施。三是夯实资产管理工作基础。完善预算管理与资产配置机制,编制年度预算配置计划,对超过1000元的固定资产及时入账。组织对部分资产进行报废。机关纪委牵头对资产应入账未入账问题进行核查,未发现挪用资产等问题。

  (二十八)关于“执行中央八项规定精神不严”问题的整改情况。一是指导省侨商总会严格执行中央八项规定。商会基金会联合党支部研究提出执行八项规定具体措施,强化制度约束。利用商会秘书处年度述职和工作研讨契机,将八项规定要求贯穿工作谋划全过程。二是主动开展问题排查整治。推动建立落实中央八项规定常态提醒和存在问题定期排查整治机制,在重要节假日,利用微信工作群,向全体党员干部发送廉政提醒、违反中央八项规定精神问题查处情况等廉政信息,引导党员干部时刻绷紧纪律弦。部署开展违规吃喝自查自纠活动,对整治形式主义为基层减负整改措施执行情况进行督查,并提出整改意见。根据中央和省委统一部署,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

  (二十九)关于“为基层减负力度不够”问题的整改情况。一是开展整治形式主义为基层减负学习教育。将中央、省委关于整治形式主义为基层减负工作系列指示要求纳入“第一议题”和支部学习内容,常态化抓好学习贯彻工作。2024年9月,党组会传达学习中央《若干规定》和省委《负面清单》,听取机关整治形式主义为基层减负工作情况报告,对为基层减负工作作出研究部署。以支部集中学习的形式,将中央和省委关于为基层减负的工作要求传达至全体干部,进一步提高思想认识和重视程度。截至目前,评比表彰等事项已按省委要求进行全面清理,并向省委报送整治形式主义为基层减负工作情况报告。二是强化会议活动的统筹调度。严格落实主席办公会定期研议工作制度,每月对重点工作进行统筹调度,合理安排会议活动时间,防止会议活动扎堆开展。

  (三十)关于“工作作风不够扎实”问题的整改情况。一是持续改进机关工作作风。落实《省侨联党员领导干部基层联系点制度》,针对干部岗位变动跟进调整联系点,推动建立侨界重点人士、困难群众联系服务常态化机制。落实作风建设常态提醒制度,先后发送“中秋”“国庆”“春节”期间作风建设工作提醒。树立务实为侨工作导向,在会机关组织开展“为侨办实事示范项目”和“为侨办实事标兵”评选工作。加强机关干部作风日常检查,督促机关干部严格落实上下班、请销假等制度。调整上报基层作风评议对象数据库,梳理2024年度作风建设完成落实情况。组织各党支部开展基层微调研,并择优上报调研报告。二是加强基金会日常作风建设和管理。修订完善基金会项目管理办法、实物捐赠管理办法,梳理捐赠流程,规范项目运行管理,提高制度化规范化管理水平。依托法务专业力量,持续完善基金会内控制度和运行机制,加强项目执行的全过程监督。三是加强合同管理。建立合同全过程管理和审核工作机制,对合同审批、签订、履行过程中产生的资料进行装订并统一管理,对合同签订日期等要素进行审核把关,提升规范化工作水平。

  (三十一)关于“党组履职不到位”问题的整改情况。一是不断规范党组议事工作。严格落实定期召开党组会议及会议议题审核制度,每两周召开1次党组会,办公室、分管领导、主要领导逐级做好审核把关。提前2天发议题,提前1天发材料,确保会前充分酝酿,防止临时动议、酝酿不充分等问题发生。利用支部学习等时机,组织全体干部学习党组会议、办公会议议事规则和议题清单。拟制省侨联发文工作提示,加强发文审核,按要求落实省侨联党组、省侨联发文规范。二是抓好党组会决定贯彻执行。制定出台《省侨联机关和所属事业单位劳务派遣人员管理办法(试行)》,明确劳务派遣人员录用一般条件和流程。组织机关人员学习《省侨联党组工作规则》等规章制度,增强章法观念和规矩意识,举一反三,坚决全面落实会党组决策部署。

  (三十二)关于“领导班子畏难情绪多、主动作为少”问题的整改情况。一是全面提振干部队伍“精气神”。研究制订《省侨联机关考核实施方案》,强化平时考核结果运用,激励干部担当作为。召开巡视整改专题民主生活会和2024年民主生活会,对照巡视反馈问题,深入剖析原因,开展批评和自我批评,进一步强化领导干部抓整改、抓工作、抓提升的政治担当。以支部为单位组织开展了“干事创业、担当作为”大讨论,统一思想认识,提振事业发展信心。二是进一步发挥兼职副主席作用。修订《江苏省侨联关于规范委员履职工作充分发挥委员作用的若干规定》,其中对发挥兼职副主席作用作出相应规定。兼职副主席参加省侨联八届五次全委会、八届五次常委会,并邀请参加省侨商总会第五次会员大会、五届二次理事会等,推动兼职副主席更好履行职责。兼职副主席提交年度履职报告,并通过政协社情民意等渠道发挥反映侨界群众意愿诉求、加强民主参与和民主监督等方面的作用。三是主动承接省委重点工作任务。围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,结合7个课题调研情况,制定出台省侨联贯彻落实的实施意见。推动2项工作纳入《省有关部门贯彻实施省委十四届七次全会<决定>重要改革举措分工方案》,推动2项任务纳入省委常委会2025年工作要点重点任务。

  (三十三)关于“民主集中制执行不严”问题的整改情况。一是严格议事程序和议事规则。建立每两周1次党组会制度,严格执行党组议事规则,严格落实“一把手”末位表态制。建立上会议题审核制度,办公室、分管领导、主要领导逐级做好审核把关。提前2天发议题,提前1天发材料,确保会前充分酝酿,防止临时动议等问题发生。二是完善省侨商总会、省华侨公益基金会“三重一大”决策制度。修改完善商会理事会、监事会工作制度,明确议事规则,健全网络会议决策机制,确保网上议事充分与决策高效并重。修改完善基金会理事会、监事会和理事长办公会议制度,强化理事会的决策功能和监事会的监督功能,因地制宜建立理事长办公会议线上办公机制,根据议题邀请理事、监事参与决策,保障高效决策与集思广益并重。

  (三十四)关于“基金会内部治理失序”问题的整改情况。一是加强基金会内部治理工作。修订完善15项工作制度,初步形成依规治理的制度体系。按照巡视整改要求,整体研究基金会换届人事安排,按规定要求提出理事长、秘书长建议人选,规范侨联干部兼职问题。强化合规化管理,将法务机构监督嵌入基金会管理运行各环节。二是强化基金会监事会职能作用发挥。建立健全监事会工作制度,进一步明确监事会工作职责、议事范围、议事规则,落实监事会定期会商机制。强化基金会监事会专业力量,加强基金会工作全链条监督。保障监事会全过程监督,落实监事会列席理事会机制,明确在确立重大捐赠项目、投资计划和财务审计报告,要取得监事会同意的意见。

  (三十五)关于“干部队伍结构不够优化”问题的整改情况。制定《省侨联干部队伍建设规划》(2024-2028),强化机关干部队伍通盘考虑。降低机关超编比列,按要求推进机关干部年轻化工作。加强干部队伍结构问题的经常性研究分析,针对干部队伍结构暴露出的痛点难点提出务实举措。

  (三十六)关于“干部选拔任用欠规范”问题的整改情况。一是全面规范干部选拔任用。严格落实干部选拔任用制度规定,规范落实民主推荐、组织考察、会议研究、公示等环节要求。组织人事部门干部加强对干部选拔任用有关业务知识的学习,提升工作能力。结合“一报告两评议”,对2024年度干部晋职晋级情况梳理回顾。二是严格落实领导干部社会兼职工作要求。严格落实领导干部兼任社会组织负责人及相关职务的规定要求,加强审核把关,按要求严格执行干部回避制度。结合领导干部在社会兼职清查“回头看”工作,梳理2024年5月以来社会兼职情况,均按照干部管理权限进行了审批,且无违规兼职问题。

  (三十七)关于“干部日常监督不够严格”问题的整改情况。一是全面加强干部日常监督管理。制订《省侨联机关和所属事业单位劳务派遣人员管理办法(试行)》《关于加强会机关请(休)假和考勤管理的通知》,严格落实外出请示报备、请休假等制度,加强工作秩序检查,并通报检查情况,进一步强化日常管理和工作纪律。加强机关季度量化考核,考准考实干部工作实绩,以考促干激发干部担当作为的主动性、积极性。二是严格执行领导干部个人有关事项报告制度。定期书面提醒领导干部个人有关事项集中报告和及时报告注意事项,防止填报过程出现疏漏。及时更新因私出国(境)证件信息登记,确保信息更新及时准确。

  (三十八)关于“干部激励效果不明显”问题的整改情况。研究制订《省侨联机关考核实施方案》,组织开展内设机构和机关干部平时考核,强化平时考核结果运用。召开2025年会机关全面从严治党暨年度工作部署会,大会对先进集体、个人进行通报表扬,激励干部敢于担当、奋发有为。选派1名干部赴兴化参加乡村振兴帮扶,支持机关干部尤其是年轻干部参加省委巡视等工作。

  (三十九)关于“党建带侨建工作缺少系统谋划”问题的整改情况。一是系统谋划推进党建带侨建工作。坚持党建引领,积极推动常州市侨联新成立党组,淮安市金湖县、清江浦区和南京艺术学院、连云港市4所高校等新成立侨联组织。配合省委社会工作部抓好我会主管的社会组织党建工作,会党组统筹谋划社会组织党建工作,并在年度党建工作要点中作出部署。二是依托“同心益企”侨界党建共同体赋能侨企高质量发展。组织“同心益企”侨企服务直通车·生物医药产业进园区活动,促进药监业务处室与省侨联经科部党支部、市侨联党支部建立党建联动机制,推动省卫健、省医保、省药监部门政策服务直抵10余家生物医药企业。组织“同心益企”侨企服务直通车·未来产业分享会活动,苏州市发改委、工信局现场发布促进低空经济最新政策措施,推动苏州市20余家低空经济侨企链上互动,助力吴江区打造“低空经济”先导区。开展金融助企系列活动,推出“侨商贷”专属信贷产品,集中授信121.8亿元。调研拟定2025年“同心益企”侨企服务计划,统筹工作力量,赋能侨企高质量发展,不断擦亮工作品牌。三是推动党建工作和业务工作深度融合。召开会机关2025年度全面从严治党暨业务工作部署会议、党建与业务融合工作推进会,组织修订《关于进一步推动省侨联机关党建和业务工作深度融合的若干措施(试行)》,加强党建和业务工作融合研究部署和推动。指导办公室党支部、联谊联络部党支部、文化交流部党支部、机关党委党支部开展多种形式支部共建主题党日活动,推动党建工作和业务工作深度融合。组织开展“为侨办实事项目”评选,评选出“为侨办实事示范项目”5个、“为侨办实事标兵”9人。

  (四十)关于“党建责任压得不实”问题的整改情况。一是加强对党建工作的统筹调度和督查推动。落实会党组每半年研究1次全面从严治党工作、每季度调度1次党建工作、每月下发支部工作清单、每半年组织1次党建督查、年底开展党建述职考核等制度,推动形成抓党建工作的闭环。专题学习《党组落实机关党建责任的意见》,研究制定2025年模范机关建设任务清单、党建工作要点、纪检工作要点和“三级责任清单”。2024年9月份以来,党组专题研究全面从严治党工作2次,召开会机关全面从严治党暨模范机关建设推进会1次、全面从严治党暨年度工作部署会1次、党建工作调度会2次,开展党建督查1次,全面压实党建工作责任。组织各支部制定2025年“一支部一品牌”创建提升计划。对干部担当作为问卷调查统计分析,完善《省侨联机关干部考核实施细则》。二是提升党支部建设规范化水平。制定《关于省侨联机关党支部创建“四强”党支部的工作方案》,开展创建“四强”党支部评比活动,稳步推进“四强”党支部创建。每月下发支部工作清单,组织学习党内法规制度,强化支部书记抓党建的意识和能力。组织开展党支部书记述职考评工作。机关党委经常性派员参加各党支部“三会一课”、主题党日等活动,派员督促指导各支部规范召开组织生活会。

  (四十一)关于“党建工作成效差距明显”问题的整改情况。一是注重发挥党建引领作用。先后召开党建工作调度会、党建工作推进会和会机关2025年全面从严治党暨年度工作部署会,研究制定2025年党建工作要点,强化党建工作统筹谋划和督促落实。举办政治机关意识培训班、党的二十届三中全会培训班,加强机关党员干部政治能力建设。组织青年干部开展“我为侨联深化改革献一计”活动,组织评选“为侨办实事示范项目”和“为侨办实事标兵”,激励党员干部担当作为。开展宣读故事会、答题竞赛等活动,加强侨界群众思想政治引领。二是大力推进模范机关建设。组织召开模范机关建设推进会,检查各支部模范机关建设清单落实情况,对模范机关建设提出意见建议。开展创建“四强”党支部评比活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导党支部和党员在服务中心工作中主动担当作为。开展模范机关建设督查,将模范机关建设工作成效纳入党支部书记述职考评内容。根据《省侨联贯彻落实<省级机关模范机关建设深化提升行动计(2023—2025年)>的实施方案》,制定2025年模范机关建设任务清单、责任清单。

  三、下一步整改工作打算

  下一步,省侨联党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和习近平总书记关于群团工作、侨务工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把巡视整改任务抓得紧而又紧、实而又实,以过硬的整改成果推动江苏侨联事业发展迈上新台阶。

  (一)毫不动摇加强侨联机关政治建设。牢牢把握侨联是中国共产党领导的人民团体,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚定拥护党中央权威和集中统一领导,自觉同习近平总书记对江苏工作重要讲话精神对标对表,用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展党员教育培训工作,不断深化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。围绕学习宣传党的创新理论和纪念抗战胜利80周年等重大活动,坚持突出侨的属性,体系化设计开展群众性宣传教育活动,不断凝聚侨界团结奋进的思想共识。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真谋划和编制侨联事业新一轮五年发展规划,推动党中央和省委有关部署要求落实到侨联具体工作之中。

  (二)锲而不舍抓好整改任务落地落实。坚持问题导向,抓牢重点任务,做到问题不解决不松手、整改不到位不松劲。坚决克服“交卷”思想和“过关”心态,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,做好巡视整改“后半篇文章”,做到目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减。对已完成的整改事项,及时组织“回头看”;对尚未完成的整改事项,严格按照整改方案确定的任务和时间要求推进整改,确保件件事事整改到位。坚持以上率下抓整改,省侨联党组进一步加强对巡视整改落实工作的组织领导,领导班子成员带头抓好整改落实工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;坚持攻坚克难抓整改,对重难点问题集思广益、集中攻关,力求取得明显突破;坚持标本兼治抓整改,既注重解决具体问题,又推动制度完善,为侨联工作长远发展夯实基础。

  (三)一以贯之推进全面从严治党工作。把严的要求贯穿管党治党全过程,充分发挥全面从严治党引领保障作用。严密机关党建责任体系,落实全面从严治党“三个责任清单”,坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,形成规范化制度化党建工作机制。持续推进“四强”党支部创建活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导党支部和党员在服务中心工作中主动担当作为。加强党内监督工作,深化廉政风险隐患排查,完善防控措施,约束权力运行。巩固深化党纪学习教育成果,规范运用监督执纪“四种形态”,加强重点人、重点事、重点领域、重点岗位监督监管,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。用好身边人身边事,教育警醒党员干部以案为鉴、引以为戒。坚持党管干部原则,加强干部全方位管理、经常性监督,推动干部队伍结构不断优化,激励干部担当作为。按照中央和省委统一部署,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持之以恒纠“四风”树新风,持续深化整治形式主义为基层减负,努力做到真减负、减真负。

  (四)持之以恒深化巡视整改成果运用。会党组将以巡视整改落实为新起点,坚持全面整改和重点整改相结合、巡视整改和标本兼治相结合,持续深化侨联改革,持续加强基层侨联建设,持续夯实侨联基础工作,不断健全完善侨联工作体系和运行机制,着力构建上下联动、横向协同、资源共享的工作格局。紧紧围绕党中央和省委决策部署,紧扣全面深化改革工作部署和“四个走在前”“四个新”“4+1”重大任务,发挥桥梁纽带作用,积极推动侨资、侨智、侨力等资源对接落地,助力全省“一中心一基地一枢纽”建设。坚持以人民为中心,自觉践行为侨服务的根本宗旨,推动各项改善民生政策在侨界落实,依法维护侨胞权益,不断增强侨界群众的获得感、幸福感、安全感。通过深化巡视整改落实工作,动员全省侨联系统面对新形势新任务进一步坚定信心、开拓进取,团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞,为江苏落实好经济大省挑大梁责任贡献更大侨界力量。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:025-83580620;邮政信箱:南京市北京西路30号617房间;电子邮箱:413206966@qq.com。

  中共江苏省侨联党组

  2025-08-04


  编辑:何雯  
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